环境保护部召开全国环评改革推进座谈会 黄润秋出席会议并讲话


【 信息来源:中国环境报      发布日期:2017年11月13日      点击数:125

  环境保护部近日在京召开全国环评改革推进座谈会,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,以党的十九大关于生态文明建设和生态环境保护的决策部署为指引,进一步推进环评改革。环境保护部副部长黄润秋出席会议并讲话。

  黄润秋指出,环评制度只能加强,不能削弱,更不能取消。过去一年,在全国环评队伍的共同努力下,环评改革在“划框子、定规则、查落实”方面取得了实实在在的进展,但环评工作仍存在不少问题,需要通过进一步改革来解决。各级环保部门要正确认识和理解环境影响评价制度,强化环评制度的预防功能,加大事前把关力度;要正确认识和理解环评改革,纠正一些误区,让环评回归本身,回归原位;要正确认识和理解“放管服”,“简政放权”不等于减少工作量,要加强事中事后监管和服务。同时,要正确处理好放与管的关系、管与服的关系、宽与严的关系、抓大与放小的关系、守法与提效的关系、宏观与微观的关系,以更大的力度、更有效的措施,推进《“十三五”环境影响评价改革实施方案》的落实。

  黄润秋表示,为确保各项环评改革措施落实到位,环境保护部今冬和明年上半年要对全国31个省(区、市)开展督导,第一轮先督导10个省(区、市)。要通过督导彻底梳理、系统总结环评工作这几年存在的问题,分门别类找到有效的解决途径,既要防止改革措施“空转”,又要及时纠正出现的偏差,保证改革沿着正确的方向前行,切实增强环评制度的刚性,使环评队伍重塑形象,重树信心。

  黄润秋强调,督导工作要坚持依法依规和改革方向,对标环评法律法规和改革方案,检查各项要求落实情况。要坚持问题导向,奔着问题去,地方汇报要少讲成绩,多讲问题。要坚持突出重点领域,抓好典型,敢于直面问题,对违法违规案例扭住不放,一查到底,产生震慑,树立权威。要坚持服务导向,以服务促整改,指导地方改进工作。要依法依规问责,并向社会公开,发挥警示作用。

  黄润秋要求精心做好本轮督导的组织协调工作。各督导组要做好统筹安排,积极与被督导地区沟通协调,把前期准备工作做细做实;督导期间要扎扎实实地沉下去,按照李干杰部长要求,做到“严、真、细、实、快”,不能走过场,不能搞花架子和形式主义;对地方在环评改革中好的做法和经验要及时总结和推广,对存在的问题也要实事求是地指出,并形成督导报告。各地环保部门要积极配合,并成立自己的督导小组积极开展自查,通过督导来一次彻底的大扫除、大清理、大整改。

  各省、自治区、直辖市环境保护部门负责人、环评处处长,机关有关部门、直属单位负责人参加了会议。


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